一再有人投入公共自行车租赁网点建设

这条路究竟能不能走得通？

早上7点多，家住新北区的赵女士在常发广场公共自行车租赁点租车，1公里路程，5分钟到达。

公共自行车租赁，方便又环保，但是，这一次在我市推广情况究竟如何呢？

记者连日来作了深入调查，发现我市自行车租赁管理系统发展并不顺畅，在运营模式、维护管理、建设规模等问题上还需作进一步探索。

一、2008年，我市启动公共自行车租赁项目，由一家公司采取广告营运模式，规划了14个租赁点，最终投入使用7个，但不到2年便退出了市场。此后，另一家公司接手，营运模式不变，但3年广告收益仅27.3万元。

“这除了当时技术手段无法跟上外，最主要还是运行模式存在问题。”永安公司董事长孙继胜表示，永安是目前在我市还继续在做公共自行车租赁的两家公司之一，在常州是自掏腰包做示范推广，但其他城市几乎都是采取政府购买服务方式进行。

记者了解到，在公共自行车租赁领域，政府购买服务主要有两种方式：一是政府先投入项目建置费，委托相关公司运营维护，每年再补贴运行费用；另一种是由政府委托企业建设和运行，按自行车数量支付租赁费购买服务，满一定年限后设施设备归政府所有。

“如果仅让企业投资运营，恐怕难以为继。”孙继胜直言。

二、今年，作为市委、市政府为民办实事项目之一，我市将大力推进以“增核、扩绿、联网”为主要内容的生态绿城建设，其中一项重要内容，就是沿着绿地、河流、道路等自然和人工廊道，建设可供骑车者进入的绿色“慢行车道”。

“全市目前仅有公共自行车服务点53个，自行车1040辆，远远无法满足市民需求。”民革常州市委副主委谭震，对该问题已经连续关注好几年。他建议，在尊重“公益属性，政府支持，高品质服务”原则上，要注重整体规划，企业经营主体不统一，无法实现跨区域借还车辆等问题，我市要尽快出台公共自行车租赁点位规划。

同时，市交通局联合多个相关职能部门调查发现，即使是有政府财政保障的公共自行车租赁模式，在日后运行中也会出现服务、维护等问题。

“这需要交通、公安、城管、规划、财政多个部门通力合作，多管齐下才能真正把这件事情管好。”市运管处相关负责人表示，“政府应该出台全市公共自行车管理办法，对破坏、损毁、盗窃等行为加大管控和打击力度；建立社区、市民诚信租车的考评机制，制定公共自行车服务管理标准细则。”

三、记者在采访中发现，对已发展多年的公共自行车租赁，不少市民五味杂陈。

不少市民表示，公共租赁的自行车太少，以致于出行根本不能指望它。

也有市民表示，我市公共自行车租赁能够达到政府投入最少、市民受益最大、企业也能持续发展的“三赢”局面。其广告营运模式是否可以不完全抛弃，将其收益用在自行车日常维护中。

还有市民表示，目前我市brt、出租车系统等都较为完善，地铁1号线也即将建设，公共自行车租赁要注重顶层设计，邀请专业规划设计单位编制，建设具有高质量的自行车绿道，完善配套，严把招标程序，强化监管考核。

此外，在具体使用方面，则希望能够知道公共自行车办卡点、具体租赁点分布和功能使用介绍等；还有市民希望能够通过市民卡来租用车辆；更多市民希望能够在小区、公园、风景旅游点等多建一些租赁点；部分学生希望租赁卡附加在银行卡功能中，方便使用。

来源 常州日报