内页 内页

公共自行车缘何租借难?--佛山公共自行车

  • 新闻来源:南方日报
  • 发布时间:2012-01-11
  • 访问量:6394



禅桂区域公共自行车服务水平有所下降,市民投诉较多。  卢慧明 摄


禅桂区域公共自行车服务水平有所下降,市民投诉较多。 卢慧明 摄

记者手记

想说“爱”你不容易

傍晚6时,下班高峰,你迎着风走向公共自行车站点,没车。十分钟过去了,你决定放弃但仍忍不住回头,期待着或许那回眸的一刻有人还车。甚至,你得关注服务站两头十米开外,有无人骑着车,或许他就是个还车者,这样能迅速反应并抢到手。

租车时,这样的纠结,有木有?

于是,仿佛一首歌响起:想说爱你并不是很容易的事,那需要太多的勇气;想说忘记你也不是很容易的事,我只有矗立在风中,想你……

据交通运输部门的数据,截至7月底,禅桂区域发卡约13万张,每日租借量约5万人次,每车日均租赁次数达7次。可见,公共自行车在佛山叫好又叫座。当管理效能、体制问题不能立马解决时,作为使用者的我们,虽然不是解决问题的主要矛盾,是不是也可以做点什么?比如,与其忧虑地守望,不如错峰租车或还车,一方面可以安排好出行计划,避开用自行车高峰期,另一方面稍走远一些去相对人少的服务站点。如果还不行,在禅桂坐个公交只花1元或1.4元。

因为租车难、还车难,要爱上公共自行车不容易。而因为车是公共的,又可免费用一个小时,部分市民也不太爱惜自行车。

有市民报料称,有家长教孩子骑自行车就爱用公共自行车。“小孩学自行车,摔了也不怕,反正不是自己的车。差不多到了一个小时,就把车还回去,换一辆接着骑。”再如用车或还车时特别粗鲁,停车时不锁好被偷走的,有木有?

到目前为止,禅桂失车约2000辆,失车率高达22%。因失车和车辆维修等问题,禅桂市面投入服务的车辆数已不足6000辆,而实际投入9000辆。调研也显示,在失车原因中,包括市民租车不还或还车不成功导致车辆流失、管理员下架导致失车、锁墩弹锁非法操作等。

南方日报讯 7月14日,本报刊出的《公共自行车将满“1岁”2000字网文剖析“借车难”》报道引起社会强烈反响和佛山市领导的高度重视。时任佛山市长、现任市委书记的李贻伟7月15日在报道上批示:“专题研究一下,市及两区拿一批钱来大力推一下。”

此后,刘悦伦等市领导也作了相关批示。根据市主要领导在有关禅桂区域公共自行车问题上的批示精神,佛山交通运输局对全市公共自行车发展现状、存在问题等进行了调研,并与各区相关负责人进行了沟通和研究,就下一步如何提升公共自行车服务水平等问题提出了一些措施及工作思路。

为此,本报今日起从自行车在全市运营现状、市民使用自行车情况以及如何提升自行车租赁服务水平等方面展开追踪报道,欢迎读者垂注。

■回头看

公共自行车

这一年

2010年8月1日 酝酿已久的禅桂新中心区域限摩正式实施,而作为限摩后的配套措施,禅城区和南海区对20多条公交线路进行优化调整,两地公共自行车系统也同时启用。

2010年8—9月 禅桂两地分别建立了公共自行车系统,不能通借通还,这引起民间质疑。最终以禅城放弃原系统,选用桂城系统而实现“大一统”。9月底两地公共自行车实现通借通还。

2010年9月 顺德大良tc公交暨公共自行车服务系统启动。

2010年12月 东平新城核心区公共自行车系统启用。

2011年4月 北滘公共自行车服务系统正式启用,首期投入的100辆公共自行车开始上路,并可与大良的公共自行车实现通借通还。

怎样租公共自行车?

■温馨提醒

市民(含非本市户籍)只需凭有效身份证明材料,到指定的自行车租赁卡办理点存入210元现金(200元作为自行车租用押金,10元为预付资费。集体统一办卡的,押金为100元)就可以即时取得公共自行车租赁卡。租用公共自行车1小时内免费,第1小时至 2小时收取1元租车服务费;第2小时至第3小时再收取2元租车服务费;超过3小时以上的,按每小时3元累加计费。

如果审批顺利,年底前高明、三水将分别投入1000辆公共自行车。届时,全市五区全部上马公共自行车租赁服务。据统计,截至7月底全市共有公共自行车10600辆,服务站点291个。

佛山市交通运输局最新调研显示,“从今年第二季度以来,禅桂区域公共自行车服务水平有所下降,市民投诉较多。”那么,在租车难、还车难背后存在哪些问题?

公共自行车站常常没车借

□苦恼

穿梭在禅桂街头,公共自行车成为市民绿色出行的时尚,甚至是出行优选方式之一。

“自行车已经是我的出行必选。从家里去上班,开车要半个小时,遇到堵车就麻烦,当然自己也没车。如果坐公交,只有一趟226,往往等一趟要15至20分钟,从家里到办公室要花1小时。有了公共自行车后,我从紫金城借车骑到城市广场,然后再转地铁,一般35分钟就能到公司。”住在南海紫金城附近在禅城季华园一带工作的张小姐告诉记者。

她说最苦恼的是常遇到公共自行车站点没车借,“站点没有人值班,眼巴巴地看着备用车辆就在旁边也用不了。”

“车太少了!”家住南海广场一带的陈先生站在自行车站点发起牢骚,“每到上下班就经常没车,这里人流这么大,这些点桩怎么可能够用?同样这个站点还车也难。”

该局有关负责人介绍:“公共自行车服务推出后深受广大市民的欢迎,不仅有力地配合了中心城区的限摩工作,而且较好地解决了广佛地铁开通市民搭乘地铁和公交出行的最后一公里问题。目前全市租赁卡发行量已达15万张,其中禅桂区域约13万张,每日租借量约5万人次,每车日均租赁次数达7次。按小汽车2人/次行程计算,每天可以减少禅桂区域2.5万车次小汽车出行量。”

据悉,作为公共自行车服务先行者,杭州目前每车日均租用次数约3次。“公共自行车已成为广大市民的重要出行方式之一,不仅仅是最初我们设计的解决最后一公里的功能。”以上负责人说。

禅桂区域失车率高达22%

□调查

车辆数量不足被认为是租车难的原因之一。

调研显示,前期投入量不够。佛山市公共自行车建设初期是参照杭州市公共自行车的实践经验,以1:1.5的比例配置自行车锁墩和自行车数量。杭州每辆公共自行车日均租借为3.3次,而实际上禅桂区域每辆公共自行车日均租借次数高达7次,超出杭州的2倍。目前禅桂区域对外售卡约13万张,据测算,满足需求的配置比例为10张卡/辆车,禅桂区域公共自行车投入量应为13000辆,存在缺口4000辆左右。

另一个问题是失车严重。据悉,由于各种原因导致车辆丢失严重。到目前为止,南海桂城失车1300多辆,禅城失车量约700辆,禅桂区域失车率高达22%。失车没能及时补充,影响了市面服务的公共自行车数量。

此外,还存在坏车维修不及时的问题。目前,禅城公共自行车每天损坏量为50辆/天,禅桂区域待修的故障车辆高达1000多辆。

“坏车多,维修不及时的主要原因:一是禅桂不同区域的运营管理主体信息沟通不足,损坏车辆送返不及时造成坏车积压;二是部分运营企业对车辆监管不到位,小故障没能及时维护排查,小修变大修耗时长;三是车辆配件不全,影响维修进度,如禅城区第一批投放的实心胎公共自行车零配件特殊,当地无法采购,需厂家提供,故积压损坏车辆较多;四是由于日均使用次数多,部分市民不爱惜车辆或使用不当加速自行车损坏;五是维修场地欠缺,目前禅城、桂城用来存放、维修自行车的场地很少,影响了车辆维修进度。由于失车和车辆维修等问题,禅桂区域截至7月底前虽然共投放公共自行车9000辆,但市面投入服务的车辆数已不足6000辆。”调研中指出。

经营主体不一 部门“双头”管理

究因

□据调研,除了前期车辆投入量不足、失车等主要原因外,企业的运营管理不足也是造成公共自行车“租车难”的重要原因。

佛山公共自行车采取政府购买服务、企业具体运作的营运模式。公共自行车实施属地管理原则,因此,不同区域公共自行车的服务供应商、运营主体等方面会存在一些差异。

记者看到,除顺德外,目前自行车系统服务商是杭州金通,但运营公司则禅城、南海、顺德、东平新城各为其主。

“由于不同区域不同经营主体的原因,存在不同运营个体间沟通问题,不少禅桂新跨区域互借互还的自行车,未能及时交换调运,造成部分地区车辆失衡。即使同一区域,由于调度车辆有限(禅城2辆、桂城3辆),每辆每次调度能力仅为20多辆,加上调运距离长、道路交通拥堵等原因,当面对上下班高峰大量的租车需求时,市民的需求难以通过调度及时满足。”

不仅仅是调度管理问题,由于站点数量多,管理人员数量不足,特别是禅城区公共自行车的管理公司属于私营企业,出于成本考虑,管理人员配备不足,往往一个管理人员要兼顾3—5个服务点的车辆管理和调度方面任务,加上部分管理人员责任心不强,“常常出现服务站点的备用车辆没能及时上架、锁墩位满的车辆未能及时下架现象,让市民租借和还车受到影响。”

从行政管理上看,据了解,各区公共自行车的行业管理部门不尽相同,有环境运输和城市管理局主管的、也有国土城建和水务局主管的,体制上不畅顺。此外,调研也提出,存在政府资金投入和管理经费不足。

专题撰文

南方日报记者 刘三琴

通讯员 李荣坤