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潍坊公共自行车引领低碳城市生活

  • 新闻来源:中国建设报
  • 发布时间:2016-04-29
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      绿色骑行,在世界风筝都汇成了一道道绿色的流动风景线,驱动着这个城市的环保中枢,给“天上风筝飞,地上潍坊美”的新图景增添了无限新意。


     近年来,潍坊市以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,主动将自行车纳入公共交通领域,走“绿色发展”道路,倡导“低碳生活,绿色出行”,公共自行车交通与公共交通实现"无缝对接",带来了多赢效应:在破解交通末端“最先一公里”和"最后一公里"难题,为市民出行带来的便利的同时,带来更多的社会效益、生态效益。加快了绿色城市建设,将生态文明理念全面融入城市发展,推动形成绿色低碳的生产生活方式。


筑绿色车“网”,创潍坊模式
      绿色发展符合潍坊实际。“十三五”时期是潍坊绿色发展的重要时期,注重改善生态环境,提高绿色发展水平,增强人民群众幸福感,是落实绿色发展理念、实现“十三五”良好开局的题中应有之义。


      说起低碳,人们有无数话题,其中不得不说的便是公共自行车系统,它以其时尚、便捷、健身、环保、节能的特点成为当今城市交通领域的热门话题。尤其在低碳环保的国际、国内背景下,及解决“最先一公里”和“最后一公里”的出行困境下,一向秉承绿色发展理念的潍坊市将自行车纳入公共交通领域列入议事日程。

      2013年,一辆辆色彩靓丽、轻巧便捷的公共自行车在潍坊的大街小巷落地安家,起初,人们并没有意识到这些自行车中的“豪华座驾”会对自己的生活带来如此大的影响。只是怀着好奇的眼神打量:它们的车型轻盈,车身颜色启用中国红、苹果绿、天蓝和中灰四种颜色,彰显了城市活力。
      作为2013、2014年连续两年纳入政府工作报告的民生实事,截至目前,高标准建成1180个站点、投放公共自行车3.24万辆,2年来,已有近40万市民办理借车卡。公共自行车在短途出行、接驳换乘和健身休闲方面为市民提供着越来越多的便利。
      潍坊公共自行车系统是城市公共交通领域的新“物联”方式,与国内其他城市相比,建设项目具有“项目运作市场化、建设运营一体化、县市区域互通化、绿道建设同步化”四大特点,与常州永安公共自行车系统股份有限公司打造了公共自行车行业运营管理的新模式——“潍坊模式”。


      作为“政府支持”与“市场化运作”的“混血儿”,系统建设者不断创新建设运营模式,拓展政府向社会购买服务渠道。潍坊公共自行车系统采用bot模式,以市场化运作吸引社会资本参与到公共事业的建设和运营中来。将项目建设与5年的运营维护一体招标,集成采购系统软件及设施设备。前期投资由企业负责,市财政分五年偿还系统建设费,运营服务费与考核结果挂钩按季度拨付。让市民提前共享到了城市发展成果的同时,既保证了项目的公益性和持续性,有效分担了项目风险,又符合国家倡导政府购买服务的政策。
      这是一条物联公交点、公共点、居住点、景区点、学校点……的独特“风景线”,这是一条互通五个县市的绿色“车网”,这是一个与国内80个城市互联的开放系统。潍坊市积极推进城市间公共自行车系统互通互联,目前,已经实现中心城区与寿光市、安丘市、昌邑市、临朐县和昌乐县5个县市,与20个省内市县和60个省外市县公共自行车通借通还。


两个轮子的“民生工程”
      绿色发展,贵在行动。
      随着城市化进程的不断加快,有车一族倍尝堵车之苦、停车之难,伴随而来的雾霾等空气污染问题也引起了社会各界的广泛关注。在政府“绿色出行”的倡导下,越来越多的潍坊市民加入到公共自行车的使用中来。一张卡,一辆车,一小时免费骑行,两年累计骑行量达到1亿多人次,最高单日骑行量突破22万人次,潍坊公共自行车系统悄然改变着市民的出行方式。


      市民上班、购物,使用公共自行车作为出行工具已经成为一种常态。市区两级45处审批服务大厅设立了办卡席位,合作金融机构也在其经营网点设立窗口,免费为市民办理借车卡,市民在家门口就可以轻松办卡。工作人员专门印发使用手册和站点地图,让更多市民了解和学会使用公共自行车。
      潍坊市民租用公共自行车,按照“短时免费、服务便民”的原则,实行一小时内免费使用、超时低价收费的标准。公共自行车调度系统保持24小时开放运行。推广应用手机“扫码租车”功能,目前已实现办卡用户通过智慧潍坊“潍v”手机app,扫描二维码借还公共自行车。开设了潍坊市公共自行车网站和400服务热线,建立了公共自行车微博、微信和qq群,开发了数字移动客户端查询软件,方便市民沟通查询信息。
      居住在奎文区的市民李先生认为,居住小区离上班地点不远的情况下,使用公共自行车作为交通工具,既能强身健体,又能缓解出行压力。现在,除非有特殊情况,李先生都会骑行公共自行车上下班。


      相关负责人表示:“推进公共自行车系统建设,不仅有利于促进经济社会发展,更能缓解环境、空间制约,是政府给予市民的‘绿色福利’,同时,也是助力低碳潍坊建设的一种新形式。”
      突出以人为本,在建设公共自行车系统的同时,同步启动绿道建设。潍坊的绿道建设有效改善了城市生态环境,通过建设绿道, 打通了区域之间、 城乡之间的生态廊道,遏制了城市的无序蔓延,通过大量培“绿”,点缀开花植物,使城市不再是“只长楼、 不长树” 的“水泥森林”。潍坊有了绿道,推进了自行车运动的普及和提升,并迅速推动了自行车产业的发展,自行车生产销售业借助绿道找到‘骑行文化’突破口,国内外数十家自行车品牌商纷纷落户潍坊。
      新建绿道同步规划设计自行车专用道,既有道路通过护栏隔离、标线施划等方式设置自行车专用道。目前,全市共建成自行车绿道1100公里,形成了依托城区主次干道的自行车绿色专用通道、以河为脉的自行车绿色景观通道、贯穿背街小巷的自行车绿色微循环通道、联通城乡的自行车绿色生态通道,打造了“畅通连贯、绿色生态、城乡互动、宜行宜游”的绿道系统。


      骑行在一条条自行车道上,感受清新空气的浸润。城市绿道的建成,拓展了公共自行车系统的服务内涵,自由自在地享受骑行,享受绿色生活,感受城市的每一丝气息,骑行让市民与城市更贴近。
      同时,针对上下班借车高峰期形成的“潮汐现象”,在对运营数据进行认真分析的基础上,逐步总结出市民的骑行规律,有针对性制定调度措施。管理措施上采取了车辆调度、人员值守和个别站点临时锁备车的办法。力争使每一个市民从任何一个站点都能借到车,到任何一个站点都能还上车。
      绿色骑行的推广与维护并不是一项一劳永逸的工作,潍坊市公共自行车系统不断接受市民的意见建议,对自行车车体进行改造升级,针对不同骑行习惯的市民,推出快速、慢速等不同速度转换。更换了尾灯等部分,使其更加符合我市的骑行实际。由于使用量大,车辆损耗也大,在对自行车投保的同时,不断加大巡检维修工作力度,确保车辆安全。增加维修人员的同时,在站点上设置了车辆故障桩位,对刹车、尾灯等安全部件定期检查维护,截至目前自行车完好率达到99.8%,市民满意率100%。
     倡导低碳出行 助力生态文明
        “十三五”是全面建成小康社会的决战期,也是构建绿色经济体系,提升综合实力,推进生态文明建设的攻坚期。潍坊市委、市政府既咬定生态不放松,一张蓝图绘到底,不断创新发展思路和发展方式,夯实低碳潍坊建设,公共自行车系统的启动和运营便是其中一个成功的范例。2013年,荣获省住建厅颁发的“山东省人居环境范例奖”。2014年,被住建部确定为“第三批城市步行和自行车交通系统示范项目”,2015年1月7号通过验收。2015年3月,申报了中国人居环境范例奖。1月8日,潍坊市市区自行车交通系统示范项目通过了省住建厅第三批示范项目专家验收。
      建设一盘棋,规划一张图,管理一张网。潍坊市公共自行车系统建设从绿色环保出发,响应了国家倡导绿色、节能、减排的号召,最大限度地节约成本、保护环境。运营两年来,潍坊市相关部门积极宣传和倡导“低碳生活·绿色出行”的环保理念,引导市民树立绿色消费、环保生活观念,组织了大量丰富多彩的骑行活动和社会公益活动。各级党政机关、企事业单位共采取多种形式举行公益骑行活动112次,6530多人次市民自觉加入到公共自行车骑行队伍中来。3位市民朋友以骑行公共自行车的方式迎亲,借助举办婚礼的机会,传递了绿色、健康、环保的生活新风尚。
      随着站点分布深入大街小巷,小小的公共自行车逐渐成为了弘扬社会文明的载体,社会各界纷纷以实际行动爱护公共自行车,倡导更多的人自觉加入到爱护公共设施的活动中来。市民戴峰休老人一直坚持为公共自行车义务上油;经济区北城街道的志愿者们志愿擦洗公共自行车。潍城芙蓉小学爱车小队主动为公共自行车“洗洗澡,美美容”;山东畜牧兽医职业学院的大学生们经常为部分公共自行车站点及自行车做清洁。
      现如今,市区公共自行车日均骑行量逐步趋于稳定,保持在20万人次左右。按照《交通统计资料汇编》“公交出行每万人次能源消耗1.04吨标准煤,出租车出行每万人次能源消耗7.17吨标准煤,公交和出租车出行比例5:5”计算,每年可节能3.5万吨标准煤,减少二氧化碳排放9.6万吨,可为市民节约交通费用6000万元。
      公共自行车虽小,但承载着广大群众的健康快乐和幸福。 两年的成长与完善,两年的骑行与陪伴,公共自行车这道流动的风景线,伴着“全国文明城市”潍坊长大,伴着城市的低碳环保发展脉胳律动。